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安徽铜陵县人力局：打造“蓄水池” 壮大“孵化器”
添加时间：2011-7-14
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安徽铜陵县人力资源局创先争优活动以“二三四”机制为抓手，深化人事制度改革当先锋，提高人才和就业水平争一流，积极打造人才“蓄水池”，不断壮大就业“孵化器”，为全县发展提供强大的人才保障和智力支持，增强服务中心大局的能力。
抓好“两支队伍”，大力推进人才强县战略
抓好专技人员队伍建设。完成《专业技术人才资源统计指标表》的统计数据并上报，摸底全县事业单位专业技术人员需求，通过公开招聘予以部分补充。邀请日本专家就“安徽白山羊种羊的产羔率和成活率”技术难题对该县养殖企业进行为期三天的现场指导。为253名取得高、中、初级专业技术职务和考试通过取得执业资格的人员办理发放了资格证书。申报成立铜陵县公共岗位就业见习基地。新增人事代理71人，其中事业单位新增53人，企业新增18人，全县人事代理人数达1074人。
抓好技能人才队伍建设。组织职业技能培训781人，涉及计算机、缝纫、家电维修、焊工等十几个工种。进一步扩展鉴定内容，规范鉴定程序，应培训机构的需求，开展初级或单项鉴定，共组织职业技能鉴定4期，鉴定288人，211人取得了单项能力证书，58人取得了初级职业资格证书，获得了从业的资质。全县机关事业单位中150名技术工人取得了技术等级证书。
围绕“三个重点”，深化事业单位人事制度改革
完善事业单位人事管理制度。稳步推进事业单位公开招聘工作，目前招考方案已制定完备。初步拟定全县事业单位工作人员调动规范办法。根据上级政策，认真审核推荐政府行政系统部分事业单位申报参公。实行“联鉴”制度，规范考核奖惩，评出2010年度机关事业单位优秀等次716人，不称职14人，103人按规定不予确定考核等次。分三期培训机关事业单位编外聘用人员235人，其中216人考核合格，合格率达92%。
推动事业单位岗位设置工作。组织引导事业单位因事设岗、按岗聘用、以岗定薪、合同管理，实现由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人的转换。将各事业单位岗位设置方案上报市人力资源和社会保障局核准，积极稳妥推进事业单位岗位设置工作。目前全县事业单位岗位设置方案已报批完毕，工作人员聘用合同鉴定正有序进行中。
推进事业单位绩效工资改革。全面完成公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资工作。推进落实《其他事业单位预发工资（生活性）补贴实施办法》，积极稳慎推进绩效工资实施工作。兑现公共卫生与基层医疗卫生事业单位在职人员绩效工资以及退休人员生活补贴。核定了县公共卫生与基层医疗事业单位2011年度绩效工资总量。考虑公平性与教育行业特殊性，经政府研究同意，对非义务教育学校在原预发基础上，进行先行绩效考核，核定人均标准。
实行“四项推动”，进一步稳定和扩大就业
落实政策推动就业。全面落实中央、省、市、县就业政策，积极的就业体系更加完善。印发全县就业工作要点，牵头分解年度各项就业创业工作任务并协调落实。继续深化执行上年末由县政府批转关于促进创业带动就业工作的指导意见，对各类群体创业给予政策扶持。将农民工、高校毕业生、退役军人、城镇其他登记失业人员统一纳入就业政策扶持对象，扩大享受就业政策群体范围。将高校毕业生、退役军人、返乡创业农民工等群体纳入小额担保贷款范围。
开发岗位推动就业。围绕该县重点项目和铜深加工等战略性新兴产业发展需求，调查企业创新创业急需紧缺人才情况，同时在全县广泛征集高校毕业生就业见习岗位，及时向社会发布。通过春风行动、就业援助月、民营企业招聘周、“送信息、送政策、送服务--三下乡”以及日常用工招聘等各类形式，积极推动就业。上半年，举办大型专场招聘会4场，联合市有关部门赴乡镇开展残疾人就业专场招聘会1场，发布各类用工信息5122条，达成意向性用工1441人。累计发放春风卡等宣传资料7910份，为2360名服务对象提供免费服务。
强化服务推动就业。设立农民工就业服务专门窗口，免费提供职业介绍、职业指导、政策咨询、就业失业登记等公共服务。建立动态的信息发布服务，引导农民工有序转移就业，全县新增转移农村劳动力2900人。落实免费职业介绍210人，劳务派遣4家，派遣员工60人，代理52家改制企业的失业职工档案6100份。组织职业技能培训781人，其中:培训城镇失业人员138人，培训农村劳动力（农民工）643人。举办《就业失业登记证》发放工作培训班，新证换发工作正按时、保质、依节点进行。
促进创业推动就业。扎实开展“千人创业扶持计划”，抽调30名县直机关干部职工“一对一”帮扶创业企业，协调解决其资金、场地等有关问题。组织创业培训6期，培训180人。继续推进全县首届“十大创业之星”评选表彰活动，即将进入公示阶段。建设农民工创业园带动就业，顺安镇农民工创业园占地约11亩，安排7户企业入园，提供就业岗位200个，目前运转良好。钟鸣镇农民工创业园建设进展顺利，能带动500多人就业。（章鸿宾 汪志军）
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| （责任编辑：李放） | 安徽铜陵县人力资源局创先争优活动以“二三四”机制为抓手，深化人事制度改革当先锋，提高人才和就业水平争一流，积极打造人才“蓄水池”，不断壮大就业“孵化器”，为全县发展提供强大的人才保障和智力支持，增强服务中心大局的能力。
抓好“两支队伍”，大力推进人才强县战略
抓好专技人员队伍建设。完成《专业技术人才资源统计指标表》的统计数据并上报，摸底全县事业单位专业技术人员需求，通过公开招聘予以部分补充。邀请日本专家就“安徽白山羊种羊的产羔率和成活率”技术难题对该县养殖企业进行为期三天的现场指导。为253名取得高、中、初级专业技术职务和考试通过取得执业资格的人员办理发放了资格证书。申报成立铜陵县公共岗位就业见习基地。新增人事代理71人，其中事业单位新增53人，企业新增18人，全县人事代理人数达1074人。
抓好技能人才队伍建设。组织职业技能培训781人，涉及计算机、缝纫、家电维修、焊工等十几个工种。进一步扩展鉴定内容，规范鉴定程序，应培训机构的需求，开展初级或单项鉴定，共组织职业技能鉴定4期，鉴定288人，211人取得了单项能力证书，58人取得了初级职业资格证书，获得了从业的资质。全县机关事业单位中150名技术工人取得了技术等级证书。
围绕“三个重点”，深化事业单位人事制度改革
完善事业单位人事管理制度。稳步推进事业单位公开招聘工作，目前招考方案已制定完备。初步拟定全县事业单位工作人员调动规范办法。根据上级政策，认真审核推荐政府行政系统部分事业单位申报参公。实行“联鉴”制度，规范考核奖惩，评出2010年度机关事业单位优秀等次716人，不称职14人，103人按规定不予确定考核等次。分三期培训机关事业单位编外聘用人员235人，其中216人考核合格，合格率达92%。
推动事业单位岗位设置工作。组织引导事业单位因事设岗、按岗聘用、以岗定薪、合同管理，实现由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人的转换。将各事业单位岗位设置方案上报市人力资源和社会保障局核准，积极稳妥推进事业单位岗位设置工作。目前全县事业单位岗位设置方案已报批完毕，工作人员聘用合同鉴定正有序进行中。
推进事业单位绩效工资改革。全面完成公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资工作。推进落实《其他事业单位预发工资（生活性）补贴实施办法》，积极稳慎推进绩效工资实施工作。兑现公共卫生与基层医疗卫生事业单位在职人员绩效工资以及退休人员生活补贴。核定了县公共卫生与基层医疗事业单位2011年度绩效工资总量。考虑公平性与教育行业特殊性，经政府研究同意，对非义务教育学校在原预发基础上，进行先行绩效考核，核定人均标准。
实行“四项推动”，进一步稳定和扩大就业
落实政策推动就业。全面落实中央、省、市、县就业政策，积极的就业体系更加完善。印发全县就业工作要点，牵头分解年度各项就业创业工作任务并协调落实。继续深化执行上年末由县政府批转关于促进创业带动就业工作的指导意见，对各类群体创业给予政策扶持。将农民工、高校毕业生、退役军人、城镇其他登记失业人员统一纳入就业政策扶持对象，扩大享受就业政策群体范围。将高校毕业生、退役军人、返乡创业农民工等群体纳入小额担保贷款范围。
开发岗位推动就业。围绕该县重点项目和铜深加工等战略性新兴产业发展需求，调查企业创新创业急需紧缺人才情况，同时在全县广泛征集高校毕业生就业见习岗位，及时向社会发布。通过春风行动、就业援助月、民营企业招聘周、“送信息、送政策、送服务--三下乡”以及日常用工招聘等各类形式，积极推动就业。上半年，举办大型专场招聘会4场，联合市有关部门赴乡镇开展残疾人就业专场招聘会1场，发布各类用工信息5122条，达成意向性用工1441人。累计发放春风卡等宣传资料7910份，为2360名服务对象提供免费服务。
强化服务推动就业。设立农民工就业服务专门窗口，免费提供职业介绍、职业指导、政策咨询、就业失业登记等公共服务。建立动态的信息发布服务，引导农民工有序转移就业，全县新增转移农村劳动力2900人。落实免费职业介绍210人，劳务派遣4家，派遣员工60人，代理52家改制企业的失业职工档案6100份。组织职业技能培训781人，其中:培训城镇失业人员138人，培训农村劳动力（农民工）643人。举办《就业失业登记证》发放工作培训班，新证换发工作正按时、保质、依节点进行。
促进创业推动就业。扎实开展“千人创业扶持计划”，抽调30名县直机关干部职工“一对一”帮扶创业企业，协调解决其资金、场地等有关问题。组织创业培训6期，培训180人。继续推进全县首届“十大创业之星”评选表彰活动，即将进入公示阶段。建设农民工创业园带动就业，顺安镇农民工创业园占地约11亩，安排7户企业入园，提供就业岗位200个，目前运转良好。钟鸣镇农民工创业园建设进展顺利，能带动500多人就业。（章鸿宾 汪志军）
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